06.07 Sprawy urzędowe przez internet

Z raportu NIK o Platformie UsÅ‚ug Administracji Publicznej (e-PUAP) i Sieci Teleinformatycznej Publicznej (STAP) wynika, że mimo istniejÄ…cych zaÅ‚ożeÅ„ i projektów, nadal nie można wielu spraw urzÄ™dowych zaÅ‚atwić w caÅ‚oÅ›ci drogÄ… elektronicznÄ…. Portal Elektronicznej Platformy UsÅ‚ug Administracji Publicznej (e-PUAP - który miaÅ‚ to zapewnić) oraz elektroniczna skrzynka podawcza zostaÅ‚y wprawdzie oddane do użytku, ale wciąż istniejÄ… problemy w ich prawidÅ‚owym dziaÅ‚aniu.

Nie ma możliwoÅ›ci zÅ‚ożenia podania pocztÄ… elektronicznÄ… poprzez platformÄ™ e-PUAP. NIK stwierdziÅ‚a, że najpoważniejsze utrudnienia wystÄ™powaÅ‚y podczas dodawania zaÅ‚Ä…czników do formularzy i ich elektronicznego podpisywania. PrzyczynÄ… byÅ‚o przede wszystkim niewywiÄ…zywanie siÄ™ wykonawcy portalu ze zobowiÄ…zaÅ„, mimo kar nakÅ‚adanych przez Ministerstwo Spraw WewnÄ™trznych i Administracji.

Zainteresowanie urzÄ™dów i samorzÄ…dów w uczestniczeniu w portalu pozostaje wciąż niewielkie. Tylko 16, spoÅ›ród 46 skontrolowanych, zÅ‚ożyÅ‚o wnioski o zaÅ‚ożenie konta w e-PUAP i uruchomienie tam elektronicznej skrzynki podawczej. Ponad poÅ‚owa zaÅ› stosowaÅ‚a wÅ‚asne lub regionalne rozwiÄ…zania podobne do portalu e-PUAP (e-Sopot, Wrota MaÅ‚opolski, Wrota Podlasia), dziÄ™ki którym przyjmowane sÄ… w urzÄ™dach dokumenty przesÅ‚ane w formie elektronicznej. W niektórych przypadkach dokumenty można przesyÅ‚ać bezpoÅ›rednio do urzÄ™du zwykÅ‚Ä… pocztÄ… elektronicznÄ…. Nie gwarantuje ona jednak odpowiedniego poziomu bezpieczeÅ„stwa.

Wbrew planom nie zbudowano ogólnopolskiej Sieci Teleinformatycznej Administracji Publicznej (która miaÅ‚a sÅ‚użyć m.in. do przesyÅ‚ania informacji tajnych) ograniczajÄ…c siÄ™ jedynie do modernizacji istniejÄ…cej infrastruktury w Warszawie. Podobnie jak w przypadku e-PUAP, samorzÄ…dy terytorialne zamiast z sieci STAP korzystajÄ… z innych rozwiÄ…zaÅ„ zapewniajÄ…cych bezpiecznÄ… komunikacjÄ™ (Wrota Podlasia). Sprawnie dziaÅ‚ajÄ…ca sieć STAP miaÅ‚a pomóc w obniżce kosztów przesyÅ‚u danych o ok. 231 mln PLN rocznie.

UrzÄ™dy muszÄ… publikować informacje na swój temat w internetowym Biuletynie Informacji Publicznej (BIP). Katalog informacji koniecznych do opublikowania zawiera ustawa o dostÄ™pie do informacji publicznej. Nikt jednak nie egzekwuje wykonania tego obowiÄ…zku. Izba zwróciÅ‚a na to uwagÄ™ podczas kontroli w 2005 r. i zaleciÅ‚a stosownÄ… zmianÄ™ prawa. Niestety, obecna kontrola potwierdziÅ‚a, że w dalszym ciÄ…gu nie ma możliwoÅ›ci egzekwowania obowiÄ…zku publikacji informacji w BIP. Wniosek NIK sprzed czterech lat pozostaje wiÄ™c aktualny. /ACh/

ŹródÅ‚o: NIK

powrót do listy aktualnościPlatforma Usług Administracji Publicznej