17.07 Niekonstytucyjne przepisy dot. kas fiskalnych

Zasady zwalniania podatników z obowiÄ…zku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku przy zastosowaniu kas rejestrujÄ…cych sÄ… niezgodne z konstytucjÄ….

16 lipca 2009 r. o godz. 9.30 TrybunaÅ‚ Konstytucyjny rozpoznaÅ‚ wniosek Rzecznika Praw Obywatelskich dotyczÄ…cy zasad zwalniania podatników z obowiÄ…zku prowadzenia ewidencji obrotu i kwot podatku przy zastosowaniu kas rejestrujÄ…cych.

TrybunaÅ‚ Konstytucyjny orzekÅ‚, że art. 111 ust. 7 pkt 3 w zwiÄ…zku z art. 111 ust. 8 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usÅ‚ug jest niezgodny z art. 92 ust. 1 konstytucji. Przepis ten traci moc obowiÄ…zujÄ…cÄ… z upÅ‚ywem dziewiÄ™ciu miesiÄ™cy od dnia ogÅ‚oszenia wyroku w Dzienniku Ustaw.

ObowiÄ…zek stosowania przez okreÅ›lone grupy podatników kas rejestrujÄ…cych zostaÅ‚ wprowadzony przez art. 111 ust. 1 ustawy o podatku od towarów i usÅ‚ug. MiaÅ‚ on zapewnić prawidÅ‚owość ewidencji podstawowych danych dotyczÄ…cych zawieranych transakcji, w tym wysokoÅ›ci uzyskanego przez podatnika obrotu i kwot należnego podatku.

TrybunaÅ‚ Konstytucyjny stwierdza, że nie jest możliwe w praktyce, aby w ustawach regulować wszystkie zagadnienia prawa podatkowego. Powoduje to konieczność korzystania z upoważnieÅ„ ustawowych. W sferze szeroko rozumianego prawa daninowego upoważnienie do wydania aktu wykonawczego nie może mieć charakteru ogólnego, tzn. nie może zezwalać na wprowadzenie w rozporzÄ…dzeniu regulacji w istocie swej zmieniajÄ…cych zapisy ustawowe. Ewidencja sprzedaży przy zastosowaniu kas rejestrujÄ…cych ma bezpoÅ›redni zwiÄ…zek z realizacjÄ… obowiÄ…zku podatkowego w zakresie podatku od towarów i usÅ‚ug. ObowiÄ…zek ten i z niego zwolnienie majÄ… niewÄ…tpliwy wpÅ‚yw na pozycjÄ™ prawnÄ… podmiotów uczestniczÄ…cych w obrocie gospodarczym. Z tych wzglÄ™dów ustawowe wytyczne powinny być szczegóÅ‚owe.

W ocenie TrybunaÅ‚u użyte w kwestionowanych przepisach sformuÅ‚owania sÄ… nieostre, nieprecyzyjne i w konsekwencji niedookreÅ›lone w takim stopniu, że nie można ustalić, jakie kryteria powinny być brane pod uwagÄ™ przy ustalaniu podmiotów i czynnoÅ›ci podlegajÄ…cych zwolnieniu od obowiÄ…zku z art. 111 ust. 1 ustawy.

TrybunaÅ‚ Konstytucyjny, Å›wiadomy negatywnych skutków jakie może spowodować natychmiastowa utrata mocy zaskarżonego przepisu i zwiÄ…zanego z nim rozporzÄ…dzenia postanowiÅ‚ odroczyć utratÄ™ mocy kwestionowanego przepisu o dziewięć miesiÄ™cy od dnia ogÅ‚oszenia wyroku w Dzienniku Ustaw. Umożliwi to ustawodawcy dokonanie niezbÄ™dnych zmian.

Rozprawie przewodniczyła sędzia TK Maria Gintowt-Jankowicz, a sprawozdawcą był sędzia TK Marek Mazurkiewicz.

Wyrok jest ostateczny, a jego sentencja podlega ogłoszeniu w Dzienniku Ustaw.

ŹródÅ‚o: TK

powrót do listy aktualnościKasy fiskalne