23.05 Ulgi dla nowych firm - wadliwe

Rada Ministrów zajęła stanowisko wobec poselskiego projektu ustawy o szczegółowych formach wspierania osób podejmujących działalność gospodarczą oraz osób podejmujących po raz pierwszy pracę przedłożone przez ministra gospodarki.

Zdaniem rządu, wszelkie inicjatywy ułatwiające rozpoczęcie działalności gospodarczej oraz promujące zatrudnienie zasługują na uznanie. Jednak propozycja poselska nie gwarantuje realizacji tych założeń i dlatego Rada Ministrów negatywnie ją ocenia. Znalazły się w niej zapisy niespójne i wadliwe pod względem legislacyjnym.

Wnioskodawcy proponują zwolnić z opłacania składki rentowej osoby podejmujące pracę po raz pierwszy. Dla rozpoczynających działalność gospodarczą przewidują wprowadzenie dopłaty do kredytów preferencyjnych oraz okresowe zwolnienia, dotyczące np. podatku dochodowego od osób fizycznych, nieruchomości oraz środków transportowych, a także czasowe zwolnienie z obowiązku płacenia składek emerytalnych i rentowych. Rząd uważa, że przepisy dotyczące ograniczenia dostępu do uprawnień dla niektórych grup społecznych (np. osób bezrobotnych wcześniej zatrudnionych na podstawie stosunku pracy) oraz zwolnienia z płacenia podatków, mogą być niezgodne z Konstytucją.

Wątpliwości budzą także zasady przyznawania kredytów preferencyjnych osobom podejmującym działalność gospodarczą. Autorzy nie zaproponowali w tym przypadku żadnych ułatwień w dostępie do kredytu. Nie określono również procedury ich udzielania.

Ponadto uprzywilejowanie podmiotów zwolnionych z opłat podatkowych może spowodować wypieranie z rynku przedsiębiorców wywiązujących się ze swoich zobowiązań. Może również przyczynić się do likwidacji niektórych firm i zastąpienia ich tymi, które korzystają z ulg.

Niecelowe są również propozycje dotyczące zwolnień z obowiązku płacenia składek rentowych przez niektórych pracowników. Prowadzi to do sytuacji, w której pracodawcy rezygnowaliby z pracowników, za których muszą płacić składki, zatrudniając na ich miejsce osoby, które zostały zwolnione z opłacania składek.

Propozycje poselskie mogą spowodować poważne skutki budżetowe, a zwłaszcza istotnie obniżyć dochody jednostek samorządu terytorialnego. Projekt zawarty jest w druku nr 1496.

Źródło: KPRM

powrót do listy aktualnościUlga dla nowych firm